Организация «ABA-CEELI» выпустила в свет последние индексы «Судебная реформа»

 

Организация «Трансперенси интернешнл-Россия» («ТИ-Россия») опубликовала Индекс восприятия коррупции по 40 российским регионам

 

Ученый полагает, что в России возрос уровень терпимости населения к коррупции

 

Опрос, проведенный организацией «NDI», свидетельствует: коррупция является одной из трех главных вызывающих озабоченность граждан проблем, определивших параметры выборов в Боснии и Герцеговине 5 октября

 

 

Организация «InternationalCrisisGroup» опубликовала доклад о положении дел в системе правосудия в Косово

 

 

 

Сербия: министерство финансов и ОБСЕ выступили организаторами конференции, которая откроется 24 октября

 

Балканы: 27 августа в Боснии организация «SECI» провела встречу представителей девяти стран по вопросам борьбы с организованной преступностью, торговлей людьми, терроризмом и контрабандой

 

Болгария: 2 октября организация «CSD» провела встречи и обсуждения в рамках программы «Инициативы стран Балкан и черноморского региона в сфере противодействия коррупции»

 

Болгария: 10 сентября состоялся круглый стол, участники которого обсуждали проект закона о конфискации средств и имущества

 

Словакия: 9 сентября на форуме обсуждались проблемы судебной реформы

 

Средняя Азия: организация «CIPE» (частный сектор) провела круглые столы по теме: «Коррупция как препятствие предпринимательству»

 

На международном уровне: в октябре в г. Оттаве будет учреждена всемирная организация «парламентарии против коррупции»

 

На международном уровне: ООН продолжит переговоры по международной конвенции о борьбе с коррупцией

 

Бразильский бизнесмен, словацкий судья и германский ученый получили награды как признание за их вклад в дело борьбы с коррупцией – организация «Трансперенси интернешнл» («ТИ») вручает ежегодные награды «Честность, цельность и неподкупность» незадолго до открытия ежегодного общего собрания «ТИ».

 

 

Польша: Парламент страны изучает законопроект о борьбе с преступностью и коррупцией; через судыпроходят дела, приковывающие внимание общества

 

Босния: в преддверии выборов, назначенных на 5 октября, в фокусе внимания находится положение о порядке финансирования партий

 

Грузия: комиссия по вопросам борьбы с коррупцией изучает проект реформирования правоохранительных министерств

 

Босния: принят закон о конфликте интересов

 

Украина: создан общественный совет по вопросам свободы слова и информации

 

Польша: государственным служащим вменено в обязанность заполнение декларации о владении имуществом; декларация имеет целью предупреждение коррупции

 

 

Избранные заголовки сообщений, подобранные из различных источников новостей:Албания, Азербайджан, Беларусь, Босния и Герцеговина, Болгария, Чешская Республика, Эстония, Грузия, Казахстан, Косово, Латвия, Македония, Польша, Румыния и Россия.

 

 

 

Несмотря на то, что на Балканах новые нормативные акты регламентируют финансирование деятельности политических партий, эта сфера жизни общества по-прежнему пропитана традициями коррупции. предлагаемые Вашему вниманию – на фоне осенних выборов в регионе – девять статей на данную тему показывают, каким образом и насколько глубоко коррупция поразила внутренние механизмы партий, действующих в регионе, а также, каким образом национальным институтам в регионе и международным организациям удается добиваться каких-то успехов в играх, где надувательство всегда почиталось за норму. Предлагаемые материалы – это подборка историй, которые вселяют одновременно и чувство надежды и чувство безысходности.

 

 

Для всех интересующихся лиц стал доступен индекс «Судебная реформа» («ИСР»), созданный организацией «ABACEELI» в качестве инструмента оценки различных взаимосвязанных ключевых факторов, влияющих на ход и содержание судебной реформы в странах, вставших на путь демократического развития; эти факторы включают независимость судебной власти и прозрачность ее организации и функционирования.

в настоящее время индексы «Судебная реформа» составлены по следующим странам (файл в формате PDF): Албания, Босния и Герцеговина, Болгария, Хорватия, Косово, Македония, Черногория, Румыния и Сербия.

 

9 октября организация «Трансперенси интернешнл-Россия» опубликовала составленный ей «Индекс восприятия коррупции» по 40 российским регионам. Одна из основных целей составления «Индекса» – предоставить обществу информацию об уровне повседневной коррупции в России. Документ является сборником результатов двух опросов, один из которых был проведен среди рядовых граждан, другой – среди предпринимателей. Партнерами «ТИ-Россия» при осуществлении данного проекта, финансируемого Институтом Открытого Общества, выступили Фонд ИНДЕМ и организация «Общественный мониторинг», действующие в России.

 

 

Краткое изложение статьи Владимира Шлапентоха, профессора кафедры социологии Государственного Университета штата Мичиган «Непротивление России коррупции делает государственную машину неэффективной»:

 

За последнее десятилетие граждане России проявляют усугубляющуюся амбивалентность в отношении коррупции, поскольку взятка становится обыденным делом даже в простом взаимодействии людей и в деловых операциях. При этом размеры взяток и ожидаемые за выплаченную мзду результаты все более стандартизируются. По уровню коррупционности Россия по-прежнему занимает ведущие места в «Индексе восприятия коррупции», составляемом организацией «Трансперенси интернешнл». Тем не менее, российские граждане и политики все больше смотрят на коррупцию как на часть культуры общества. Коррупционный сговор между политиками, бизнесменами и правоохранительными органами – явление обычное для страны. Коррупция стопорит развитие экономики страны, но она также наносит невосполнимый ущерб центральной власти и государственному управлению. Коррупция наносит также ущерб правоохранительным органам и политическим структурам. Рост коррупции несет в себе риск того, что российское общество вновь будет отброшено в полуфеодальное состояние, при котором принцип верховенства права утрачивает всякий смысл. Без эффективного механизма властвования российское государство не сможет регулировать предпринимательскую деятельность, реагировать на нарушения гражданских прав, принимать необходимые меры в чрезвычайных ситуациях или проводить требуемые расследования надлежащим образом. Молчание президента путина по проблеме коррупции может фатально отразиться на дальнейшем существовании сильного российского государства. Если российское государство стремится к защите национальных интересов своей страны и усилению своей мощи, то Путину – как поборнику сильной России – необходимо поставить этот важный вопрос в свою программу первоочередных задач.

 

 

Босния:
Опрос общественного мнения, проведенный организацией «NationalDemocraticInstitute» («NDI»), свидетельствует, что коррупция является одной из трех главных проблем, вызывающих озабоченность избирателей

Согласно результатам опроса общественного мнения, проведенного организацией «NDI», озабоченность проблемой коррупции в стране была одной из трех главных факторов, определяющих голосование за кандидатов на выборах. С весны 2000 года коррупция фигурировала в списке семи главных проблем общества. Данный опрос проводился с 4 по 17 сентября, и опрошено было 2400 респондентов из числа боснийских граждан. В каждой опрошенной группе граждан шкала оценок по предмету опроса была одинаковой.

 

См. полный текст результатов опроса (файл в формате pdf): организация «NationalDemocraticInstitute»

 

Казахстан:
Организация «ТИ-Казахстан» опубликовала шкалу оценок, данных общественностью уровню коррупционности правоохранительных ведомств и судов

В июне – августе 2002 года граждане казахстана делали свои отметки на веб-сайте организации «ТИ-Казахстан» в шкале оценок уровня коррупционности правоохранительных ведомств и судов. Следующие ведомства были отмечены как наиболее подверженные коррупции: Комитет национальной безопасности (262 отметки), Высший Судебный Совет (219 отметок), прокуратура (193 отметки), суды всех уровней (165 отметок), налоговая полиция (159 отметок) и органы внутренних дел (144 отметки).

 

 

 

Косово:
Организация «InternationalCrisisGroup» опубликовала доклад о положении дел в системе правосудия в Косово

В своем докладе, опубликованном 12 сентября, организация «ICG» указала, что независимая, действенная и прозрачная система правосудия станет краеугольным камнем стабильного и демократического общества в Косово. Гарантирование того, что такая система правосудия получит устойчивое развитие, должно стать одной из главных приоритетных задач Временной административной миссии ООН в Косово и временных органов самоуправления страны. В своем докладе организация «ICG» утверждает, что, несмотря на достигнутый прогресс, на пути создания такой системы правосудия все еще есть серьезные препятствия и проблемы.

 

 

 

Средняя Азия:
Рекомендации, подготовленные организацией «InternationalCrisisGroup» для ОБСЕ

В своих рекомендациях, опубликованных 11 сентября, организация «ICG» призвала ОБСЕ к следующему (воспроизводится в выдержках):

1. В своей деятельности сделать Центральную Азию регионом приоритетного внимания, направляя в этот регион высокопоставленные миссии, равно как и обычные дипломатические миссии с тем, чтобы повысить уровень доверия к ОБСЕ и шире обратить внимание правительств стран региона на свою деятельность.

2. Создать межведомственную рабочую группу для разработки приоритетов деятельности в Средней Азии, которая включала бы представителей секретариата ОБСЕ, ее местных отделений, «ODIHR» и «HCNM» и Центра по предупреждению конфликтов, а также – где это уместно – приглашенных экспертов.

3. Использовать эту рабочую группу – консультируясь при этом с местными отделениями – для разработки долгосрочного курса деятельности и последовательного плана работы на год наряду со взаимосвязанными, устанавливающими приоритеты проектами, которые охватывают традиционные для ОБСЕ сферы приложения усилий:

(a) деятельность ОБСЕ в экономической сфере следует расширить с тем, чтобы в поле зрения ОБСЕ попали бы политические аспекты развития региона, включая вопросы приверженности принципу верховенства права, становления институтов государственного управления и борьбы с коррупцией…;

4. Сконцентрироваться на нескольких сферах, имеющих реальное значение для предотвращения конфликтов, что предполагает последовательное и долгосрочное приложение усилий в таких сферах, как…:

(c) программы деятельности в секторе обеспечения безопасности страны, которые концентрируются на реальных проблемах правоохранительных органов, которые не подвергались реформам, и на обеспечении обучения их сотрудников на основе международно-признанных стандартов и методик;

(d) продолжение работы по пропаганде идеалов и принципов охраны прав человека и необходимости демократизации с приложением более широких усилий в деле развития эффективных политических институтов, таких как оппозиционные политические партии и создание условий для подлинного политического диалога;

(e) акцентирование вопроса о приверженности принципу верховенства права в предпринимательской сфере и в этой связи – содействие программам поддержки соответствующего законодательства и его применения, что касается малого и среднего бизнеса; к такому законодательству могут относиться, например, законы об обеспечении исполнения договоров судебными средствами, и вообще законы, позволяющие укрепить правовую вооруженность институтов бизнеса;

(f) расширение внимания к проблемам деятельности средств массовой информации Средней Азии с тем, чтобы стимулировать развитие более профессиональной, более объективной и независимой прессы…

 

 

Международные и региональные мероприятия

 

Миссия ОБСЕ в Союзной Республике Югославия совместно с министерством финансов и экономикиРеспублики Сербияорганизуют конференцию на тему: «Создание нового действенного инструментария для предупреждения коррупции и борьбы с ней в Сербии». Конференция пройдет 25 – 26 октября 2002 года в г. Белграде.

 

Темы для обсуждения: честность и добросовестность в системе государственных закупок, правила профессиональной этики государственных служащих и полезность ведомств по борьбе с коррупцией.

 

 

Балканы
Совещание, проведенное организацией «SECI» в Сараево 27 августа

27 августа в Боснии проходила встреча, организованная Центром по борьбе с транснациональной преступностью при организации «Southeast European Co-operative Initiative». На встрече присутствовали представители государственных органов Албании, Боснии и Герцеговины, Болгарии, Хорватии, Греции, Македонии, Румынии, Турции и Югославии. Участники обсудили вопросы совместных действий в сфере борьбы с торговлей людьми, незаконной миграцией, терроризмом и контрабандой.

Источник информации – информационное агентство «BalkanNews»

 

 

2 октября 2002 года в г. Софии в Центре по изучению демократии проходил межрегиональный семинар в рамках программы «Инициативы стран Балкан и черноморского региона в сфере противодействия коррупции». Семинар является частью двухдневного мероприятия, устроенного совместно с организацией «Центр в поддержку частного предпринимательства на международном уровне» (CIPE) и организацией «CSD». На семинаре присутствовали лидеры предпринимательства, облеченные властью политики и эксперты в сфере борьбы с коррупцией, представлявшие такие регионы как Балканы, Кавказ и Средняя Азия.

Основное внимание на семинаре уделялось тем главным урокам, которые могут быть извлечены из опыта борьбы с коррупцией в странах юго-восточной Европы; участники рассматривали также вопрос о том, как этот опыт может быть использован в странах Закавказья и Средней Азии. Другая цель семинара – обмен опытом в таких сферах как проведение эффективного курса антикоррупционной пропаганды, осуществление успешных институциональных реформ и создание антикоррупционных коалиций. При этом в частности особое внимание уделялось опыту деятельности организации «Коалиция 2000» в Болгарии.

 

 

В Софии обсуждался проект закона о конфискации средств и имущества
10 сентября 2002 года организация «Коалиция 2000» и Центр по изучению демократии провели круглый стол, участники которого обсуждали проект закона «О конфискации в пользу государства любого вида имущества, полученного в результате преступной деятельности». Проект закона был представлен участникам круглого стола профессором Георгием Петкановым, министром внутренних дел Болгарии.

 Более подробная информация

 

 

9 сентября 2002 года организация «Трансперенси интернешнл-Словакия» при финансовой поддержке фонда «FriedrichEbertStiftung» и Агентства США по международному развитию собрала Форум по реформе судебной системе. Цель Форума – провести обсуждение среди специалистов и политиков по поводу того, какие же цели должно преследовать следующее правительство страны при реформировании судебной системы. Форум состоялся в г. Братиславе, и на нем собрались специалисты страны и из-за рубежа, присутствовали представители политических партий.

В Словакии судебная власть считается третьей по счету из наиболее коррумпированных сфер социальной жизни общества. Согласно результатам социологического обследования, проведенного в августе 2002 года Агентством «Focus» для организации «Трансперенси интернешнл-Словакия», более 30% граждан считают, что качество работы судов за последние четыре года не повысилось, а уровень коррупции в них не снизился.

 

 

 

Административные преграды для предпринимательства
Предприниматели, представители бизнес-ассоциаций и другие лидеры частного сектора собираются на однодневные семинары, проводимые раздельно в трех странах. 15 октября семинар пройдет в Кыргызстане, г. Бишкеке, 17 октября – в Узбекистане, г. Ташкенте, а 21 октября – в Казахстане, г. Алма-Аты. Устроитель семинаров – организация «Центр в поддержку частного предпринимательства на международном уровне» (CIPE). Цель семинаров – выявить и четко обозначить конкретные преграды, воздвигаемые перед сообществом предпринимателей, уяснить пути противодействия коррупции. Предстоит обозначить и обсудить конкретные проблемы, включая отсутствие прозрачности механизма государственной власти, ее подотчетности обществу и пренебрежение принципом верховенства права.

По завершении семинаров, организованных раздельно в трех странах, будет устроен общерегиональный круглый стол в г. Ташкенте, на который соберутся представители этих трех стран, плюс представитель Таджикистана. Цель мероприятия – выработать пути сотрудничества в регионе в деле привлечения инвестиций и в деле содействия достижению прозрачности механизма государственной власти.

 

 

Сто двадцать шесть законодателей из 40 стран мира в октябре съедутся на конференцию, созываемую с целью создать новую международную организацию для борьбы с коррупцией.

Конференция будет проходить в г. Оттаве с 13 по 16 октября, место проведения – Парламент-хилл. На обсуждение ставятся вопросы о том, как парламентарии могли бы контролировать свои правительства посредством таких институтов как службы генеральных аудиторов, комитетов законодательных органов по вопросам подотчетности правительства и депутатских запросов к правительству во время слушаний в парламенте. по всему миру новая организация откроет свои отделения, которые должны будут оказывать поддержку тем законодателям, которые подвергают опасности свои жизни, выступая против коррумпированных правительств.

Одним из спонсоров данного мероприятия выступает канадское агентство по международному развитию.

Источникинформации – Ottawa National Post 18 Sept 2002

 

 

Служба ООН по контролю над наркотиками и предупреждению преступности с 30 сентября по 11 октября 2002 года проводит в Вене Третье заседание Комитета AdHoc по переговорам по конвенции о борьбе с коррупцией.

 

 

награда организации «Трансперенси интернешнл» «Честность, цельность и неподкупность» за 2002 год будет вручена: г-же Яне Дубовковой, судье из Словакии – ее обследование состояния коррупции в судах дало повод для призывов убрать ее в отставку; д-ру Питеру Шёнхоферу, фармакологу из Германии – он изобличил коррупционную практику в системе компаний-производителей лекарств; г-ну Луису Роберто Меските, бизнесмену из Бразилии – он мужественно противостоял угрозам его жизни, когда проводил кампанию по очищению от коррупции политической машины в городе Гуарулхос в штате Сан-Паулу.

Награды будут вручены накануне открытия ежегодного съезда организации «Трансперенси интернешнл» в г. Касабланке, Марокко, в пятницу 11 октября 2002 года. На церемонии будет присутствовать капитан Мустафа Адиб, человек, которому первому была присуждена награда «ТИ» «Честность, цельность и неподкупность» в 2000 году. Он был заключен в тюрьму за предание гласности фактов коррупции в вооруженных силах, и только сейчас он сможет получить свою награду – из тюрьмы он был освобожден 18 мая 2002 года.

 

Более подробно о лауреатах см. веб-сайт организации «Трансперенси интернешнл».

 

Более подробную информацию о проекте судебной реформы в Словакии, который возглавляется судьей Дубовковой см. веб-сайт организации «ABA-CEELI».

 

 

 

 

Польша:
Парламент изучает законопроект о борьбе с преступностью и коррупцией
Сейму предстоит изучить законопроекты, предложенные правительством, которые нацелены на пресечение преступности и коррупции. Эта законодательная инициатива вытекает из программы «Безопасное государство», принятой правящей в стране политической коалицией. В законопроектах содержатся изменения, которые правительство прелагает внести в уголовный, уголовно-процессуальный и уголовно-исполнительный кодексы. В частности ужесточаются наказания для лиц, извлекающих материальную выгоду из своей преступной деятельности. В соответствии с внесенными предложениями незаконные доходы подлежат конфискации, при этом на лиц, подозреваемых в преступной деятельности, возлагается большее бремя доказывания своей невиновности. Более суровые наказания предусматриваются за коррупционные деяния «государственных должностных лиц», причем это понятие определено более детально для достижения большей юридической четкости. К тому же расширяются возможности санкционировать проведение прослушивания в отношении лиц, подозреваемых в преступной деятельности, и возможности привлечения свидетелей обвинения к даче показаний на суде.

 

В г. Варшаве начался судебный процесс по делу организованной преступной группировки. По другому делу бизнесмен из г. Замосцье был привлечен к уголовной ответственности за мошенничество в крупных размерах, связанное с манипуляциями с налогом на добавленную стоимость.

Источник информации – Polish News Bulletin Oct. 2, 2002

 

 

Босния:
Босния: в преддверии выборов, назначенных на 5 октября, в фокусе внимания находится положение о порядке финансирования партий

Наблюдатели утверждают: несмотря на то, что прошло много лет с момента, когда Республика Сербская стала частью Боснии и Герцеговины – государства послевоенного периода, не было предпринято практически никаких мер по регулированию порядка финансирования политических партий страны; из-за этого проблема незаконного финансирования партий ощущается особо остро ввиду приближения всеобщих выборов 5 октября.

 

На фоне постоянно звучащих обвинений в коррумпированности политического процесса общественность, тем не менее, с большим интересом следила за ходом предвыборной кампании в парламент республики Сербской. Впервые за время окончания военных действий в 1995 году выборы в этой стране были организованы собственной избирательной комиссией Боснии, действовавшей на основании законов о выборах, которые были официально объявлены Организацией по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ). Начиная с 1996 года, выборы всецело проводились под руководством и контролем ОБСЕ, которая для этого использовала временные правила и положения.

 

Пятьдесят семь партий и семь политических коалиций были официально зарегистрированы для участия во всеобщих выборах. Для того чтобы зарегистрироваться, всем партиям необходимо было представить подробную финансовую декларацию, включающую описание расходов партии за последние три месяца. По завершении выборов партии должны будут представить отчет о своих расходах на избирательную кампанию.

 

На вопрос, какие санкции будут применяться к партиям за представление ложных финансовых деклараций или за принятие или расходование незаконных средств, официальный представитель избирательной комиссии, г-н Бранко Перич ответил, что возможными санкциями к нарушителям будут штрафы в троекратном размере от незаконно принятой суммы. Финансовые сводки о доходах политических партий за последние три месяца будут размещены для всеобщего обозрения на сайте избирательной комиссии до начала выборов. На веб-сайте www.izbori.ba уже имеется несколько подобных сводок, но г-н Перич говорит, что у Избирательной комиссии нет достаточно ресурсов и возможностей для тщательной проверки более чем 7000 документов.

 

Недавнее создание собственной аудиторской службы при избирательной комиссии Боснии и Герцеговины может стать шагом вперед в направлении контролирования финансовой деятельности партий. Новая служба будет следить за процессом финансирования партий не только в предвыборный период, но и постоянно. Однако источники информации предупреждают о том, что контроль над финансированием партий – дело трудное в стране, где уровень финансовой дисциплины традиционно низок.

 

Источникинформации: Bosnia Daily, No. 345, October 2, 2002

 

 

Грузия:
комиссия по вопросам борьбы с коррупцией изучает проект реформирования правоохранительных министерств
Государственная канцелярия Грузии совместно с антикоррупционным советом приступила к работе по изучению возможной правительственной реорганизации. Государственная канцелярия (административная служба президента страны) разрабатывает план реорганизации и сокращения численности министерств и департаментов, включая те, на которых лежит обязанность борьбы с коррупцией.

 

На данный момент в Грузии существует 17 министерств и 10 департаментов. Специалисты стали призывать к сокращению численности министерств еще четыре года назад, однако правительство пока закрыло лишь два министерства. Министерство социального обеспечения было слито с министерством здравоохранения, а министерство налогов и сборов вошло в состав министерства финансов.

 

Антикоррупционный совет изучает различные проекты сокращения размеров механизма исполнительной власти. До начала следующего года совет должен представить свои рекомендации правительству. В соответствии с предложениями Государственной канцелярии численность «силовых» (т.е. правоохранительных и обеспечивающих безопасность) министерств сокращена не будет, но им предстоит основательное реформирование. Министерство государственной безопасности может быть преобразовано в департамент – министр государственной безопасности Валерий Хабурдзания поддерживает эту идею.

 

Все вопросы, касающиеся реформирования «силовых» министерств, будут рассматриваться и решаться специальной комиссией во главе с председателем Верховного суда страны Ладо Чантурия, которая работает над реформой правоохранительных органов. Комиссия уже организовала несколько совещаний с главами «силовых» министерств и иностранными экспертами. Последнее совещание состоялось 10 сентября. В настоящее время комиссия работает над заключительным вариантом своих предложений по реформе правоохранительных органов и должна представить их к 1 октября.

 

Имеющийся проект предложений предусматривает объединение компонентов министерства государственной безопасности, министерства внутренних дел и следственного управления прокуратуры в единое ведомство, которое будет напоминать Федеральное бюро расследований в Соединенных Штатах. Судя по имеющейся информации, министр внутренних дел Коба Нарчемашвили поддерживает такое объединение.

 

Источник информации: OnlineMagazine, Georgia

 

 

5 сентября 2002 года в Молдове вступил в силу новый закон о контроле над средствами и имуществом должностных лиц государства. Закон требует, чтобы высшие государственные деятели, судьи, прокуроры, государственные должностные лица и некоторые категории руководящих работников государственных органов декларировали бы свои доходы и принадлежащее им имущество, и устанавливает систему проверки сообщаемых данных.

 

Эти должностные лица, включая президента страны, должны заполнять декларации о своих доходах, имеющемся у них движимом и недвижимом имуществе, наличных финансовых обязательствах (включая аналогичные данные в отношении членов семьи) и акциях в хозяйственных единицах. Подлежат декларированию доходы и имущество как имеющиеся на территории Молдовы, так и за ее пределами.

 

Декларация должна быть представлена в течение 20 дней с момента вступления на должность, а затем в течение января каждого последующего года нахождения в должности. При оставлении должности государственным должностным лицом заполняется заключительная декларация.

 

Если Комиссия по контролюнад средствами и имуществом должностных лиц выявляет признаки незаконных доходов, дело о нарушении передается в Центр по борьбе с экономическими преступлениями и коррупцией.

Закон обязывает президента страны, членов парламента и членов правительства, Генерального прокурора, председателя Национального банка и других высокопоставленных должностных лиц государства ежегодно публиковать в печати свои декларации о доходах.

Непредставление декларации или представление ложных сведений влекут за собой административную или уголовную ответственность должностного лица.

 

Источник информации: Infotag, 5 Sept 2002

 

Босния:
Миссия Верховного представителя ООН приняла закон о конфликте интересов для Боснии и Герцеговины
23 мая миссия Верховного представителя ООНв странеприняла закон о конфликте интересов, предназначенный для государственных учреждений Боснии и Герцеговины. Закон регламентирует вопросы конфликта интересов государственных служащих, устанавливает ограничения на получение ими подарков и требование о декларировании личных доходов служащего; в закон также включен кодекс профессиональной этики.

 

В тот же день миссия Верховного представителя ООН приняла общегосударственный закон Боснии и Герцеговины о государственной службе.

 

Текстзаконасм.: UN Office of the High Representative

 

Украина:
На Украине создан общественный Совет по вопросам свободы слова и информации

Более пятидесяти руководителей средств массовой информации и политических деятелей Украины 17 сентября подписали декларацию о создании нового Совета по вопросам свободы слова и информации, цель деятельности которого – установить сотрудничество между выборными должностными лицами государства и общественностью по вопросам, связанным с реализацией свободы слова. Такое сообщение сделало информационное агентство «Интерньюс-Украина».

В планы Совета входит работа по совершенствованию существующего законодательства и подзаконных нормативных актов, касающихся деятельности украинских средств массовой информации. Члены Совета проведут анализ и дадут экспертную оценку проектам законов и указов на предмет их соответствия нормам Европейского Союза. Члены Совета также будут проводить мониторинг в отношении деятельности центральных и местных властей Украины в той мере, в какой эта деятельность относится к информационной политике страны, свободе слова и свободе доступа к информации.

 

В новый Совет войдут представители общественных организаций, журналисты, ученые и эксперты в сфере деятельности средств массовой информации. Будут привлечены лица из различных организаций содействия средствам массовой информации и развитию гражданского общества, включая такие организации, как «Интерньюс-Украина», «Статья 19», «Европа XXI век», «Общественное радио» и Академия украинской прессы.
Более подробно о новом Совете Вы можете узнать, посетив веб-сайт Internews-Ukraine или обратившись к Тарасу Шевченко по адресу электронной почты: shevchenko@internews.ua.

Источник информации: International Journalists’ Network

Правительство Польши приняло документ, определяющий стратегию борьбы с коррупцией, который предусматривает представление должностными лицами министерства внутренних дел и администрации, а также министерства финансов, транспортных ведомств и кадровых служб деклараций о владении имуществом. Сотрудникам полиции запрещается иметь крупные суммы денег; также они теперь будут получать новые назначения без предварительного уведомления о переводе на новую должность. Как заявил министр внутренних дел и администрации Кржыштоф Яник, правительство планирует приступить к разработке нового законопроекта о государственных закупках с тем, чтобы установить более строгие условия порядка проведения конкурсов и торгов. Будут также изменены правила для государственных служащих.

Источникинформации: Polish News Bulletin 18 Sept 2002

 

Албания:
Вице-президент Центрального банка Албании арестован по обвинению в коррупции – AssociatedPress 1 Oct 2002

 

Армения:
Многие жители Армении сомневаются в том, что антикоррупционная программа Всемирного банка даст положительные результаты – RFE/RLCrimeandCorruptionWatch 30 Aug 2002

 

БОСНИЯ И ГЕРЦЕГОВИНА:
Убит руководитель полиции Сербии – TransitionsOn-line 24–30 Sept 2002

 

БОСНИЯ И ГЕРЦЕГОВИНА:
Главный заместитель Представителя ООН в стране заявил, что отсутствие закона о защите и страховании инвестиций и инвесторов, равно как и распространенная в стране коррупция, являются главными препятствиями для притока в экономику иностранных и внутренних инвестиций – BosniaDailyNews 30 Sept 2002

 

БОСНИЯ И ГЕРЦЕГОВИНА:
Министра иностранных дел Боснии Златко Лагумджия осаждает пресса, требуя информации по поводу предположительной фальсификации им данных о размерах и стоимости его имущества и имущества членов его семьи – BetaNews 19 Sept 2002

 

БОЛГАРИЯ:
Полициярасширяетфронтборьбысмафией – Institute for War and Peace Reporting – Balkan Crisis Rep. 369 24 Sept 2002

 

СРЕДНЯЯ АЗИЯ:
Сотрудники финансируемого Агентством США по международному развитию среднеазиатского Фонда американского предпринимательства осуждены по обвинению в мошенничестве и получении взяток-«откатов» – USAIDPressOffice 23 Sept 2002

 

ХОРВАТИЯ:
Поставлена под вопрос прозрачность процесса приватизации государственной нефтяной компании– BetaNews 4 Sept 2002

 

CZECHREPUBLIC:
Наблюдатели критикуют антикоррупционную программу чешского правительства – BBCMonitoringService 30 Sept 2002

 

Латвия:
Парламент отвергает кандидатуру на пост руководителя ведомства по борьбе с коррупцией – RFE/RLNewsline 20 Sept 2002

 

ПОЛЬША:
Австрийскую полицию обвинили в укрывательстве заправил польской мафии – RFE/RLCrimeandCorruptionWatch 19 Sept 2002

 

ПОЛЬША:
Министр внутренних дел подтверждает высокий уровень коррупции в администрации – PolishDailyNews 23 Sept 2002

 

Румыния:
в Румынии представители прессы вымогают взятки у бизнесменов – FinancialTimes 29 Sept 2002

 

Румыния:
16 августа кабинет министров Румынии утвердил соглашение с Албанией о совместной борьбе с организованной преступностью – Rompres 19 Aug 2002

Румыния:
Полицейская служба, постоянно обвинявшаяся в насилии и коррупции, стала объектом ревизии, стоимость которой исчисляется многими миллионами долларов – IWPRBalkanCrisisRep. 368 18 Sept 2002

 

РОССИЯ:
Российские пограничники отвергают обвинения Грузии во взяточничестве – BBCMonitoringService 27 Sept 2002

 

РОССИЯ: Должностных лиц министерства по чрезвычайным ситуациям обвинили в передаче Ираку «миллионов» в виде взяток – RFE/RLCrimeandCorruptionWatch 30 Aug 2002

 

РОССИЯ: Правительство предлагает систему страхования от бюрократии и коррупции – WorldBankPressReview 23 Sep 2002

 

Туркменистан: Миллионные недостачи проливают свет на коррупцию в центральном банке – RFE/RLCentralAsiaReport 26 Sept 2002

 

Туркменистан: Президент страны в своем телевизионном выступлении обрушился на коррупцию – BBCMonitoringService 21 Sept 2002

 

УКРАИНА:
Генеральный прокурор обратился с ходатайством в парламент о лишении Юлии Тимошенко депутатской неприкосновенности – RFE/RLCrimeandCorruptionWatch 30 Aug 2002

 

Югославия:
Полиция ООН арестовала двух должностных лиц из числа этнических албанцев ввиду фактов коррупции – AP 24 Sept 2002